文旅执法，守护文旅市场的公平秤与护航灯

文旅产业,是拉动经济增长的“新引擎”，是满足人民美好生活向往的“幸福产业”，近年来，随着我国文旅市场持续繁荣，游客需求从“有没有”向“好不好”加速转变，市场秩序的规范、服务质量的提升，成为产业高质量发展的关键，而文旅执法，正是守护这片“诗与远方”的“公平秤”与“护航灯”——它以法治为准绳，以服务为底色，在维护市场秩序、保障游客权益、促进行业规范中发挥着不可替代的作用。

文旅执法：文旅市场的“稳定器”与“压舱石”

文旅执法的核心价值,在于为市场划定“红线”，为权益筑牢“防线”，从景区门票价格乱象到“不合理低价游”陷阱，从虚假宣传到旅游安全事故，这些问题的存在，不仅损害游客利益，更会透支文旅产业的口碑与信任，文旅执法通过日常巡查、专项整治、案件查办等手段，对违法违规行为“亮剑”，让守法者安心经营，让违法者付出代价，从而营造“公平竞争、优质服务”的市场环境。

针对“黑导”“黑社”“黑车”等顽疾，执法部门通过联合公安、交通等部门开展“利剑行动”，查处了一批无资质经营、欺客宰客的案件，有效净化了市场秩序；面对疫情期间文旅企业的困境，执法部门在严格监管的同时，推行“柔性执法”，对轻微违规行为教育引导、限期整改，既守住了安全底线，又为企业纾困解难，体现了执法的“力度”与“温度”。

当前文旅执法面临的挑战：新业态与老难题的交织

在文旅市场快速发展的背景下,文旅执法也面临着新形势、新挑战，新业态、新模式层出不穷，网红打卡地、民宿集群、电竞酒店、沉浸式体验项目等不断涌现，其监管边界、责任主体、安全标准等问题，往往超出了传统法规的覆盖范围，给执法带来“盲区”，部分网红民宿存在消防设施不达标、卫生条件差等问题，但因缺乏明确的地方性法规，执法部门常面临“无法可依”的困境。

老难题仍未彻底解决。“不合理低价游”改头换面，通过线上平台隐蔽组团；“强制购物”从线下门店转向线上直播带货；旅游合同陷阱、景区“天价票”等问题仍时有发生，基层执法力量不足、专业能力有待提升、跨部门协同机制不畅等问题，也制约着执法效能的发挥，一些偏远地区的文旅部门仅有几名执法人员，面对广阔的监管区域，往往“心有余而力不足”。

提升文旅执法效能：从“被动监管”到“主动治理”的转型

面对挑战,文旅执法需与时俱进，从“被动应对”转向“主动治理”，从“单一执法”转向“多元共治”，构建“法治保障、科技赋能、协同联动、服务导向”的现代化执法体系。

一是完善法规体系，为执法“撑腰”。 针对新业态、新问题，及时修订《旅游法》《旅行社条例》等法律法规，出台地方性配套文件，明确网红民宿、在线旅游平台等新兴业态的监管标准和责任边界，让执法“有法可依”，近年来多地已出台《民宿管理暂行办法》，对民宿的消防安全、卫生管理、经营许可等作出明确规定，为执法提供了明确依据。

二是科技赋能执法，为监管“提速”。 借助大数据、人工智能、区块链等技术，构建“智慧文旅执法”平台，通过整合游客投诉数据、在线平台订单信息、景区监控画面等，实现违法违规行为的“智能识别、精准打击”，部分城市已试点“旅游投诉快速处理系统”，游客通过手机APP即可投诉，系统自动分派、跟踪处理结果，大大提升了投诉处理效率；利用AI视频分析技术，可实时监测景区是否存在“甩团”“强制购物”等行为，让监管“无死角”。

三是强化协同共治，为执法“聚能”。 文旅市场涉及面广，需打破“部门壁垒”，建立文旅、公安、市场监管、交通、城管等多部门联动机制，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局，畅通社会监督渠道，鼓励游客、媒体、行业协会参与监督，建立“黑名单”制度，对严重违法主体实施行业禁入，某省文旅部门联合电商平台建立“旅游商家信用评价体系”，将执法处罚信息与商家信用挂钩，信用低的商家将面临流量限制、下架处理等惩戒，倒逼商家规范经营。

四是坚持服务导向，为执法“升温”。 执法的目的不仅是“处罚”，更是“规范”与“引导”，推行“服务型执法”，在执法中向经营者普及法律法规，提供政策咨询，帮助其提升服务质量；对轻微违规行为，优先采用“教育引导、限期整改”的方式，让执法既有“硬度”又有“柔性”，某市文旅部门开展“执法送服务”活动，组织执法人员深入景区、民宿，指导企业完善安全设施、规范服务流程，既解决了问题，又赢得了企业的理解与支持。

让法治为文旅产业保驾护航

文旅执法,一头连着市场秩序，一头连着民生福祉，它不是产业的“绊脚石”，而是高质量发展的“助推器”，在文旅融合发展的新时代，唯有以法治为基石，以创新为动力，以服务为温度，才能让文旅市场既有“活力”又有“秩序”，让游客既能“玩得开心”又能“游得放心”，期待未来文旅执法持续发力，为“诗与远方”守护一片清朗天空，让文旅产业在法治轨道上行稳致远，绽放出更加绚丽的光彩。