文旅厅长，文旅产业的掌舵者与时代答卷人

一方文旅产业的“掌舵者”与“时代答卷人”

在中国行政体系中，“文旅厅长”是一个看似寻常却极不寻常的职位——它既是省域文旅产业发展的“总设计师”，是文化资源向旅游价值转化的“操盘手”，更是地方形象与文化软实力的“代言人”，从“诗和远方”的政策落地到“网红城市”的出圈密码，从文化遗产的活态传承到文旅融合的创新实践，文旅厅长这一“厅局级正职”岗位，正以越来越鲜明的角色,书写着新时代文旅高质量发展的答卷。

级别定位：厅局正职，文旅发展的“中枢大脑”

文旅厅长，全称为“XX省文化和旅游厅厅长”，行政级别为“正厅局级”，属于省部级以下、地厅级以上的高级领导干部，在省一级政府架构中，文旅厅是统筹文化事业、文化产业和旅游业发展的核心职能部门，而厅长作为部门“一把手”，既是政策的执行者，也是战略的决策者，肩负着“把方向、谋大局、定政策、促改革”的关键职责。

这一职位的特殊性在于，它横跨“文化”与“旅游”两大领域：既要懂文化的“根脉”——如何挖掘历史底蕴、传承非遗技艺、弘扬社会主义核心价值观；也要懂旅游的“市场”——如何满足游客需求、打造消费场景、推动产业升级，正因如此，文旅厅长往往需要具备“跨界思维”，既要具备深厚的文化素养，也要掌握现代产业运营规律，成为“文化型”与“实干型”兼具的复合型领导干部。

核心职责：从“资源整合”到“价值创造”的全链条统筹

文旅厅长的职责远不止“管景区、办活动”，而是覆盖从顶层设计到基层落地的全链条工作，具体而言，其核心职责可概括为“五个一”：

一是擘画“一张蓝图”：立足本地文化资源禀赋（如历史古迹、自然景观、民俗风情等），制定省域文旅发展规划，明确“主打什么、怎么打造、如何传播”，河南文旅厅长以“行走河南·读懂中国”为主线，将殷墟、龙门石窟、少林寺等IP串联成“中华文明探源之旅”；云南文旅厅长则围绕“七彩云南·旅游天堂”，打造“诗的远方、梦的故乡”品牌形象，这些都是顶层设计的生动实践。

二是激活“一池春水”：推动文旅深度融合，让文化资源“活起来”、旅游产品“火起来”，近年来，各地文旅厅长主导的“非遗+旅游”“文化+科技”“景区+演艺”等模式层出不穷：陕西以《长恨歌》实景演出激活华清池文化IP，浙江以“宋韵文化”打造杭州宋城、宁波南塘老街等沉浸式体验区，都是通过“文化赋能旅游”实现价值升级的典型案例。

三是搭建“一个平台”：统筹政府、市场、社会三方资源，为文旅产业发展“搭台唱戏”，争取国家政策支持（如文旅部专项扶持资金、全域旅游示范区创建等）；引导社会资本投入文旅项目，推动“文旅+”融合发展（如文旅+康养、文旅+体育、文旅+乡村振兴），四川文旅厅长推动“大熊猫+三国文化+川菜”跨界联动，吸引企业投资建设大熊猫繁育研究基地、三国文化主题公园，形成“政府引导、市场主导”的发展格局。

四是擦亮“一张名片”：创新文旅营销方式，提升地方文旅品牌影响力，在短视频时代，文旅厅长们纷纷从“幕后”走向“台前”——河南文旅厅长出镜推介“唐宫夜宴”，贵州文旅厅长直播带货“村超”“村BA”，甘肃文旅厅长以“交响乐+敦煌壁画”形式演绎文化自信……这些“破圈”营销的背后，是文旅厅长对年轻群体传播规律的精准把握，也是“文旅IP化”战略的主动出击。

五是守好“一条底线”：统筹发展与安全，确保文旅产业健康可持续发展，这既包括旅游安全（如景区设施安全、应急处置机制），也包括文化安全（如文物保护、非遗传承的真实性），还包括生态安全（如景区开发中的生态保护），敦煌研究院名誉院长樊锦诗曾提出“敦煌永远在保护中”，而文旅厅长作为地方文旅工作的“第一责任人”，必须将“保护优先”贯穿产业发展始终。

能力要求：既要“懂文化”，更要“懂市场”

文旅厅长的岗位，决定了其必须具备“四重素养”：

一是政治素养：深刻理解“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量”，将文旅发展融入国家战略（如文化强国、旅游强国建设），确保工作方向与党中央决策部署高度一致。

二是专业素养：对文化历史、旅游资源、产业规律有深入研究，能准确判断本地文旅资源的独特性和开发价值，山西文旅厅长需深挖“晋商文化”“古建筑文化”的内涵，避免同质化开发；福建文旅厅长则要立足“海上丝绸之路”起点，打造“海丝文化”特色品牌。

三是创新素养：面对文旅市场的新变化（如Z世代消费崛起、智慧旅游普及），敢于打破传统思维，推动产品创新、营销创新、模式创新，近年来，“元宇宙景区”“AI导游”“沉浸式戏剧”等新业态的涌现，背后都有文旅厅长的“创新基因”。