江海潮涌文旅兴——多方力量支援南通文旅高质量发展纪实

江海交汇，南通启东，这座枕江负海、揽抱苏沪的城市，既有“中国近代第一城”的历史底蕴，也有“江海明珠”的生态之美，近年来，随着文旅融合成为推动区域发展的新引擎，南通文旅产业正迎来前所未有的机遇期，从政策红利的持续释放，到社会资本的踊跃注入；从文化IP的深度挖掘，到智慧服务的全面升级，多方力量携手“支援”，正为南通文旅注入强劲动能，助力这座城市从“资源优势”向“产业优势”跨越，书写着“诗与远方”的新篇章。

政策引领：顶层设计为文旅发展“搭台架梯”

文旅要发展，政策需先行，南通市委、市政府将文旅产业定位为“战略性支柱产业”，以“政策组合拳”为文旅发展保驾护航，在《南通市“十四五”文化和旅游发展规划》中，“全域旅游”“文旅融合”“长三角一体化”成为关键词，明确提出打造“江海文化旅游带”“张謇文化旅游圈”等核心板块，针对文旅项目落地难、融资难等问题，南通设立文旅产业发展专项资金，对重点景区升级、特色民宿打造、文创产品开发给予奖补；深化“放管服”改革，简化文旅项目审批流程，鼓励社会资本通过PPP模式参与文旅基础设施建设，让政策红利真正转化为发展实效。

南通积极融入长三角文旅一体化发展，与上海、苏州、杭州等城市签署文旅合作协议，推出“长三角一卡通”“跨省旅游专线”等举措，打破地域壁垒，让南通文旅“借船出海”,共享长三角庞大的客源市场。

资金赋能：多元投入激活资源“一池春水”

文旅产业的繁荣，离不开资金的“活水”滋养，近年来，南通通过“政府引导+市场主导”模式，构建多元投入机制，为文旅项目注入“强心剂”，在政府层面，南通持续加大文旅基础设施投入，总投资50亿元的南通创新区文旅综合体、投资20亿元的狼山景区提升工程等项目相继启动，完善交通路网、智慧导览、生态停车场等配套设施，让“硬件”更硬。

社会资本同样热情高涨，文旅龙头企业纷纷抢滩南通，华侨城集团投资打造的“南通华侨城欢乐港湾”融合主题乐园、滨江步道、文化街区，成为长三角新兴的网红打卡地；本土企业则聚焦“小而美”的特色项目，如如皋的“长江镇江海风情园”、海门的“张謇故里小镇”，通过市场化运作，让沉睡的乡村资源“活”起来，据统计，2023年南通文旅产业固定资产投资同比增长35%，民间投资占比达68%，资金涌动中，南通文旅的“家底”越来越厚。

文化铸魂：活化历史文脉，讲好“南通故事”

文旅的核心是“文”，南通的底气在于深厚的文化积淀，从张謇实业救国的“状元精神”，到蓝印花布的非遗技艺；从南通博物苑的“中国公共博物馆之祖”，到板鹞风筝的“空中交响”，南通正深挖文化IP，让历史文脉“活”在当下、火在当下。

在张謇故里海门常乐镇，当地政府联合专业团队对张謇故居、大生纱厂旧址等进行保护性开发，打造沉浸式实景剧《张謇》，让游客在光影交错中感受“实业报国”的情怀；南通蓝印花布印染技艺国家级传承人吴元新，带领团队将传统蓝印花布与现代设计结合，开发出服饰、家居、文创等200余种产品，年销售额突破3000万元，让非遗技艺走进千家万户；南通博物苑推出“博物馆奇妙夜”活动，通过互动展览、非遗体验，让百年老苑焕发新生。

“文化是灵魂，没有文化的旅游是走马观花。”南通市文旅局局长说，“我们正推动‘文化+旅游’深度融合，让游客在欣赏风景的同时，读懂南通的历史与精神。”

品牌突围：创新营销矩阵，提升城市“文旅辨识度”

“好酒也怕巷子深”，南通正以创新思维构建“线上+线下”营销矩阵，让“南通文旅”品牌“声”入人心，线上，抖音、小红书等平台成为主战场，邀请百万粉丝文旅博主打卡濠河夜景、探访狼山秋色，#南通文旅#话题阅读量超5亿次；与携程、飞猪等平台合作，推出“南通文旅消费券”“江海美食节”等活动，吸引年轻游客“种草”。

线下，南通策划特色文旅IP活动：每年举办的“南通森林旅游节”“国际风筝节”，吸引全国游客参与；“江海文化旅游周”期间，推出“非遗展演”“汉服巡游”“江海美食大赛”等系列活动，让城市“烟火气”与“文化味”交织，南通还借助高铁、机场等交通枢纽，投放文旅宣传广告，让“北上海”“江海门户”的城市形象更加鲜明，2023年，南通接待国内游客突破5000万人次，旅游总收入超800亿元，同比增长均超20%,文旅品牌效应日益凸显。

服务提质：完善配套细节，打造“舒心之旅”

文旅的竞争力，最终体现在服务品质上，南通以“游客满意”为目标，从“吃住行游购娱”全链条提升服务体验，在交通方面，开通景区直通车、旅游专线，实现高铁站、机场与主要景区的无缝衔接；在住宿方面，打造“江海主题民宿”“文化精品酒店”，如南通洲际酒店的“江海景观房”、启东圆角水岸民宿的“田园风”，满足不同游客需求；在智慧服务方面，推出“南通文旅”小程序，提供景区预约、智能导览、投诉处理“一站式”服务，让游客“一部手机游南通”。

针对特殊群体，南通景区完善无障碍设施，配备手语翻译、语音导览等服务；旅游咨询站提供多语种咨询、医疗救助，让“暖心服务”成为南通文旅的“隐形名片”。

从政策护航到资金赋能，从文化活化到服务升级，南通文旅正以开放的