文旅局如何激活城市文旅新动能，从资源整合到服务升级

在城市竞争日益激烈的今天,文旅产业已成为拉动经济增长、提升城市软实力的重要引擎，作为文旅产业的主管部门，文旅局承担着统筹规划、资源整合、市场监管与服务升级等多重职能，文旅局如何立足城市禀赋，破解发展瓶颈，真正让“诗与远方”成为城市发展的新名片？本文从资源活化、产品创新、服务优化、品牌塑造四个维度，探讨文旅局的破局之道。

深挖文化根脉：让“沉睡资源”成为“活态IP”

文旅产业的核心竞争力在于文化独特性,许多城市拥有丰富的历史遗迹、非遗技艺、民俗风情等资源，但往往因“养在深闺人未识”而未能转化为发展优势，文旅局的首要任务，是做好“文化解码”与“资源活化”两大工程。

需牵头开展文化资源普查,建立“城市文化资源库”，对古城街巷、传统建筑、老字号店铺、民间艺术等进行系统性梳理，标注文化内涵、历史价值及开发现状，避免“有资源无挖掘”的困境，推动文化资源的“现代表达”，通过非遗传承人与现代设计师合作，将传统技艺转化为文创产品；利用AR/VR技术，让历史场景“穿越时空”重现；打造沉浸式文化体验空间，如“剧本杀+古城”“非遗工坊+研学”等，让游客从“旁观者”变为“参与者”。

以西安为例,文旅局通过整合兵马俑、大雁塔、城墙等IP，推出“盛唐文化沉浸之旅”，结合唐风市集、实景演出《长恨歌》，让游客在体验中感受“长安十二时辰”的盛景，年接待游客量突破2亿人次，印证了“文化活化”的强大吸引力。

创新产品供给：从“观光打卡”到“深度体验”

传统文旅产业多依赖“门票经济”，产品同质化严重，难以满足年轻游客对个性化、体验感的需求，文旅局需推动文旅产品从“资源驱动”向“需求驱动”转型，构建“观光+休闲+度假”的全产业链体系。

一是推动“文旅+”跨界融合，鼓励“文旅+农业”，开发田园综合体、采摘基地、乡村民宿，打造“春赏花、夏避暑、秋丰收、冬康养”的四季乡村旅游产品；推动“文旅+体育”，举办马拉松、骑行赛、登山节等赛事，培育“体育旅游目的地”；融合“文旅+教育”，开发红色研学、非遗传承、自然科普等主题线路，让旅行成为“行走的课堂”。

二是打造“数字文旅”新场景，后疫情时代，线上文旅成为新趋势，文旅局可牵头搭建智慧旅游平台，整合景区预约、交通导览、美食住宿等功能，实现“一部手机游城市”；利用短视频、直播等新媒体，打造“云旅游”IP，如“博物馆奇妙夜”“云端非遗展”，让文旅突破时空限制。

三是培育“夜间文旅”消费增长极，数据显示，夜间消费占城市文旅消费的60%以上，文旅局需规划夜间文旅集聚区，支持景区延长开放时间，推出灯光秀、夜市、深夜剧场等业态，如成都“宽窄巷子夜游”、西安“大唐不夜城”，让“夜经济”成为城市文旅的新亮点。

优化服务体验：从“管理思维”到“服务思维”

文旅产业的口碑,藏在细节里，游客的体验感直接影响城市文旅形象，文旅局需从“管理者”转变为“服务者”，构建“全流程、精细化”的服务体系。

一是完善基础设施，优化交通接驳，在机场、火车站、景区间开通旅游专线，增设旅游停车场、旅游厕所（特别是第三卫生间）；提升智慧服务水平，在景区推广智能导览、电子讲解、无感支付等服务，解决“找路难、排队烦、沟通障碍”等问题。

二是规范市场秩序，联合市场监管、公安等部门，打击“黑导”“不合理低价游”“虚假宣传”等乱象，建立“红黑榜”制度；加强从业人员培训，提升导游、讲解员的文化素养与服务意识，让“微笑服务”成为城市文旅的温暖底色。

三是关注特殊群体需求，针对老年人、残障人士等群体，推出“适老化”服务（如景区无障碍通道、语音导览设备）、“无障碍旅游”线路，让文旅发展成果惠及更多人，体现城市温度。

塑造品牌形象：从“酒香不怕巷子深”到“主动讲好城市故事”

好资源需要好传播,好故事需要好表达，文旅局需整合城市文旅资源，打造“主品牌+子品牌”的矩阵体系，让城市文旅形象“立得住、传得开”。

一是提炼核心品牌定位，结合城市文化特色与旅游资源，确定独特的品牌口号，如杭州“人间天堂，诗意栖居”，成都“天府之国，熊猫故乡”，让品牌记忆点清晰。

二是创新传播方式，跳出“传统广告”思维，拥抱新媒体，策划“文旅挑战赛”“城市文旅推荐官”等活动，邀请网红、达人、市民参与，通过短视频、Vlog等形式传播城市故事；跨界合作，与影视综艺、游戏品牌联动，如《长安十二时辰》带火西安旅游，《原神》取景地带动重庆文旅打卡，实现“流量变现”。

三是强化区域协同，在区域一体化背景下，文旅局需打破“行政区划壁垒”，联合周边城市打造跨区域文旅线路，如“大运河文化旅游带”“长江三峡黄金旅游线”，实现资源共享、客源互送，提升区域文旅整体竞争力。

文旅局的角色,是“导演”也是“服务员”，是“挖掘者”也是“传播者”，从激活文化基因到创新产品供给，从优化服务细节到塑造品牌形象，每一步都需要以“游客需求”为中心，以“文化传承”为根基，以“创新驱动”为动力，唯有如此，才能让文旅产业真正成为城市发展的“新引擎”，让每一座城市都能以独特的文化魅力，迎接八方宾朋，书写“诗与远方”的新篇章。