徐州文旅政策赋能城市发展，激活千年文脉，绘就文旅融合新篇章

徐州，这座拥有5000多年文明史、2600多年建城史的国家历史文化名城，自古便是“兵家必争之地”与“商贾云集之所”，汉文化、运河文化、战争文化在此交织沉淀，形成了“一城青山半城湖，两汉文化看徐州”的独特城市风貌，近年来，徐州市以文旅政策为抓手，深入挖掘历史文化资源，推动文旅产业高质量发展，让千年文脉在新时代焕发新生,为城市转型升级注入强劲动力。

顶层设计：锚定“文旅名城”目标，构建全域发展格局

徐州市始终将文旅产业作为战略性支柱产业，以系统化思维推进政策落地，早在“十四五”规划中，便明确提出“建设具有国际影响力的汉文化旅游目的地和国内知名文旅康养城市”的目标，出台《徐州市“十四五”文化和旅游发展规划》《关于加快全市文化产业和旅游产业高质量发展的实施意见》等纲领性文件，从空间布局、产业融合、品牌塑造等方面构建“全域旅游”发展体系。

政策明确以“一核引领、两带驱动、多点支撑”为空间架构：“一核”即以云龙湖景区、汉文化景区为核心的城市文旅核心区；“两带”串联大运河文化带、黄河故道生态旅游带，打造文化生态融合走廊；“多点”则依托窑湾古镇、邳州银杏时光隧道、新沂马陵山等特色资源，形成差异化文旅集群，通过政策引导，推动文旅从“景区旅游”向“全域旅游”转变，从“单一观光”向“深度体验”升级。

文化铸魂：活化历史资源，让文物“活”起来

徐州的历史文化是其文旅发展的“根”与“魂”，政策重点聚焦汉文化、运河文化等特色资源的创造性转化，让文物从“博物馆”走向“生活场景”。

在文物保护利用方面，徐州市实施“汉文化传承创新工程”，对狮子山楚王陵、龟山汉墓等汉代遗址进行数字化保护与展示，开发“AR汉墓探秘”“汉服穿越体验”等沉浸式项目，让游客“穿越”回两汉盛世，推动非遗活化，将徐州琴书、邳州年画、柳琴戏等非遗元素融入旅游产品，如在窑湾古镇设立“非遗工坊”，游客可亲手制作年画、体验柳琴戏表演，感受传统文化的魅力。

政策支持“文旅+文创”融合，打造“徐州礼物”品牌，开发以汉画像石、兵马俑为灵感的文创产品，如“汉风”文具、“楚韵”饰品等，让文化符号转化为可带走、可消费的旅游记忆。

产品创新：丰富供给体系，满足多元需求

围绕“吃、住、行、游、购、娱”全要素，徐州市通过政策引导推动文旅产品迭代升级，从“传统观光”向“休闲度假+深度体验”转型。

在“文旅+”融合方面，政策鼓励“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+体育”等跨界融合，依托邳州银杏资源打造“银杏季”旅游IP，推出银杏摄影大赛、森林康养步道等活动；结合徐州工程机械产业优势，开发“工业旅游”线路，游客可参观徐工集团智能制造基地，感受“大国重器”的魅力；利用云龙湖、微山湖等水域资源，举办环湖马拉松、龙舟赛等体育赛事，吸引年轻群体。

针对亲子游、研学游市场，政策支持建设一批研学基地，如徐州博物馆“汉文化研学营”、徐州动物园“自然科普课堂”，通过互动体验、专家讲解，让旅游成为“行走的课堂”，发展夜间经济，在户部山、回龙窝等历史文化街区打造“不夜徐州”，引入汉服夜宴、非遗灯展、沉浸式戏剧等夜间项目，延长游客停留时间,提升消费能级。

服务提升：优化营商环境，打造“好客徐州”品牌

优质的服务是文旅发展的“软实力”，徐州市通过政策完善基础设施、提升服务品质，让游客“来得舒心、游得开心、走得顺心”。

在基础设施建设方面，政策推动“快进慢游”交通网络建设，开通徐州东站至主要景区的旅游专线，提升景区周边道路等级，增设停车场、旅游厕所等公共服务设施，推进“智慧文旅”建设，开发“徐州文旅云”平台，提供门票预约、线路推荐、语音导览等服务，实现“一部手机游徐州”。

在服务标准提升方面，开展“文旅服务质量提升年”活动，对导游、酒店服务人员进行汉文化礼仪培训，推行“微笑服务”“标准服务”；建立游客投诉快速响应机制，24小时受理游客诉求，确保“小事不过夜、大事不拖延”，政策鼓励社会资本参与文旅运营，通过PPP模式引入专业团队管理景区,提升运营效率和服务水平。

品牌营销：讲好徐州故事，提升城市影响力

“酒香也怕巷子深”，徐州市通过政策整合营销资源，创新传播方式，让“徐州故事”传遍全国、走向世界。

政策支持举办高水平文旅节庆活动，如“汉文化旅游节”“徐州马拉松”“大运河文化旅游博览会”等，以节为媒吸引关注。“汉文化旅游节”已连续举办十余届，通过汉服巡游、汉乐表演、文物展览等活动，打造“汉风徐州”文化IP；借助“一带一路”倡议，徐州与沿线国家开展文旅交流，组织汉文化展演、非遗展示等活动，提升国际知名度。

拥抱新媒体营销，与抖音、小红书、B站等平台合作，发起#汉风徐州打卡#、#徐州非遗有多绝#等话题挑战，邀请网红、达人探店体验，通过短视频、直播等形式，向年轻群体展示徐州的“文化范”与“烟火气”，数据显示，2023年徐州市接待国内游客突破8000万人次，实现旅游收入超1000亿元,文旅品牌影响力持续提升。

从“一城汉韵”到“全域精彩”，徐州文旅政策的落地生根，让千年文脉与时代浪潮交相辉映，徐州将继续以政策为引领，深化文旅融合，创新产品供给，优化服务体验，让更多人走进徐州、读懂徐州、爱上徐州，让这座“淮海经济区中心城市”在文旅高质量发展的道路上书写更加精彩的篇章。