文旅部门发布规范市场秩序通告 这些行为将被重点监管

为深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规，进一步规范文旅市场经营秩序，保障游客合法权益，促进文旅产业高质量发展，XX市文化和旅游局发布《关于进一步规范文旅市场经营秩序的通告》（以下简称《通告》），明确列出重点监管行为及要求，为行业健康发展划出“红线”。

聚焦重点领域，严打违法违规行为

《通告》针对当前文旅市场存在的突出问题，从旅游经营、服务质量、安全保障、文化市场四大领域划定监管重点，明确“严禁清单”：

旅游经营：杜绝“虚假宣传”“价格欺诈”

旅行社及在线旅游企业不得以“不合理低价游”“零负团费”等名义招徕游客，不得通过虚假承诺、夸大宣传（如“保证购物次数”“强制自费项目”等）误导消费者；导游、领队须严格遵守执业规范，严禁强迫或变相强迫游客购物、参加另行付费项目，不得擅自变更行程、甩团、滞留游客。

服务质量：提升游客体验“软实力”

A级景区、星级饭店、文博场馆等旅游服务单位须严格落实服务标准，规范票务管理，严禁“园中园”重复收费、捆绑销售；旅游场所应公示服务项目、收费标准、投诉渠道等，保障游客知情权；针对老年人、儿童、残障人士等特殊群体，需提供便利化服务，杜绝歧视性对待。

安全保障：筑牢“生命防线”

文旅经营单位要严格落实安全生产主体责任,定期开展消防设施、特种设备（如游乐设施、索道等）、疏散通道等安全检查，及时消除隐患；旅游大巴、游船等交通工具须符合安全标准，驾驶员、船员需持证上岗；高风险旅游项目（如登山、潜水、攀岩等）须明确安全警示，配备专业救援人员，严禁超范围经营。

文化市场：守好意识形态“主阵地”

互联网文化单位、娱乐场所、演出场所等须遵守文化市场管理规定，严禁含有淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等违法违规内容；网络直播、短视频等平台不得发布虚假旅游信息、传播低俗旅游“网红”打卡点；文物景区要合理控制游客承载量，保护文物本体安全，避免过度商业化开发。

强化责任落实，形成监管合力

《通告》明确，文旅部门将联合市场监管、公安、交通等部门开展“双随机、一公开”检查与专项执法行动，对违法违规行为“零容忍”：

• 对经营者：要求立即开展自查自纠，对存在的问题限期整改；对拒不整改或整改不到位的，依法从严查处，包括罚款、停业整顿、吊销许可证等，并记入信用档案实施联合惩戒。
• 对从业人员：对违规导游、领队依法暂扣或吊销执业证书，对“黑导”“黑社”坚决予以取缔。
• 对典型案例：将通过官方媒体公开曝光，形成“查处一起、震慑一片”的警示效应。

畅通投诉渠道，鼓励社会监督

为保障游客合法权益,《通告》公布了统一投诉举报渠道：游客可通过“12345”政务服务热线、“12318”文旅举报平台，或文旅部门官方网站、微信公众号等渠道投诉举报违法违规行为，文旅部门将对线索及时核查处理，并对举报人信息严格保密，对查实的违法违规行为给予奖励。

多方协同发力，共促市场规范

《通告》呼吁，广大文旅经营者应自觉守法经营，诚信服务，共同维护市场秩序；游客要理性消费，主动抵制“不合理低价游”，保留合同、票据等证据，依法维护自身权益；行业协会应发挥自律作用，加强行业培训与引导，推动行业标准化建设。

文旅市场是城市形象的“窗口”，也是民生福祉的重要载体，此次《通告》的发布，旨在通过“监管+服务”双轮驱动，引导文旅行业从“规模扩张”向“质量提升”转变，为游客营造更安全、更舒心、更文明的旅游环境，助力文旅产业成为推动经济社会高质量发展的新引擎。

各文旅经营单位及从业人员须高度重视,严格对照《通告》要求规范经营，共同守护XX文旅市场的“金字招牌”。