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文旅部调人,优化人才布局,赋能文旅高质量发展

xwhb 2026-09-21

近年来,随着文旅融合向纵深推进、行业复苏态势持续巩固,人才短缺、结构失衡、区域分布不均等问题逐渐成为制约文旅高质量发展的“隐形壁垒”,在此背景下,文旅部启动“调人”举措——通过跨部门、跨区域、跨领域的人才统筹调配,打破人才流动壁垒,为行业注入“源头活水”,这一举措不仅是应对当前发展需求的“及时雨”,更是着眼长远构建文旅人才体系的战略布局,正深刻影响着行业的发展轨迹与未来走向。

“调人”背后:行业复苏与转型的迫切需求

文旅行业是典型的“人才密集型”产业,其发展质量直接取决于人才的数量、结构与活力,近年来,行业经历疫情“大考”后,加速从“流量复苏”向“质量提升”转型,对人才的需求也呈现出新的变化:传统景区运营、文化传承等领域需要“守正”型人才,深耕文化内涵、提升服务品质;智慧文旅、沉浸式体验、乡村旅游、文旅融合等新业态、新模式涌现,急需“创新”型人才跨界融合,推动行业从“资源驱动”向“创新驱动”转变。

现实中的文旅人才供给却存在明显短板:区域上,东部沿海地区人才集聚,而中西部、乡村地区文旅资源丰富却面临“引才难、留才更难”的困境;结构上,传统服务型人才过剩,而策划运营、数字技术、市场营销、文化创意等复合型人才严重不足;领域上,文化、旅游、体育、科技等跨领域人才融合度低,难以满足“文旅+”多元发展的需求,某非遗资源丰富的县域,虽有“活态文化”的瑰宝,却因缺乏懂策划、会运营的“文化经纪人”,导致资源“沉睡”;部分新兴文旅项目,虽投入大量资金打造硬件,却因缺乏懂用户心理、能打造沉浸式体验的创意人才,难以形成市场吸引力。

在此背景下,文旅部“调人”的必要性凸显:通过行政统筹与市场机制结合,将有限的人才资源精准投放到最需要的领域,既解决“燃眉之急”,更优化“人才生态”,为行业高质量发展筑牢根基。

“调人”之道:精准调配,构建“人才雁阵”

文旅部的“调人”并非简单的“人员调动”,而是一套系统化、精准化的人才资源配置方案,核心在于“盘活存量、优化增量、引导变量”,构建“高端引领、中坚支撑、基础保障”的人才雁阵。

从“纵向”到“横向”:打破部门与区域壁垒

“调人”首先体现在纵向统筹上,即推动中央与地方人才的双向流动,文旅部从直属单位、国家级文化场馆(如国家博物馆、故宫博物院)、高校科研机构中选派专家骨干,下沉至地方文旅部门、重点景区、乡村旅游点,开展“一对一”帮扶,近年来文旅部持续选派“文化产业和旅游产业专家服务团”,赴中西部贫困地区、革命老区,为当地文旅项目规划、品牌打造、人才培养提供智力支持,让“国字号”资源与地方特色资源精准对接,鼓励地方文旅骨干到中央部门、先进地区挂职锻炼,学习先进经验,提升宏观视野与专业能力,形成“上挂下派”的良性循环。

横向融合是“调人”的另一关键,文旅部积极协调文化、教育、科技、农业等部门,推动人才跨界流动,从高校选派设计、数字技术专业教师参与文旅文创项目开发,从科技部门引入大数据、人工智能专家助力智慧文旅建设,从农业部门选派乡村振兴人才指导乡村旅游提质升级,这种“跳出文旅看文旅”的调配思路,打破了行业壁垒,为文旅创新注入了多元视角。

从“高端”到“基层”:聚焦重点领域与薄弱环节

“调人”坚持“精准滴灌”,重点向高端领域薄弱环节倾斜,在高端领域,针对文旅融合、国际传播、品牌打造等战略需求,文旅部联合人社部、外交部等部门,引进一批懂文化、通旅游、精运营、善国际交流的复合型领军人才,参与国家文旅形象塑造、国际文旅合作项目策划,提升中国文旅的全球竞争力,近年来中国在国际旅游交易会、世界旅游联盟等平台上的精彩亮相,背后离不开一批既熟悉中国文化内核、又了解国际传播规律的人才支撑。

在基层一线,“调人”更注重“雪中送炭”,针对乡村文旅人才短缺问题,文旅部联合农业农村部实施“乡村文旅人才支持计划”,从城市文旅企业、规划设计机构选派专业人才驻村帮扶,指导村民开发民宿、策划农事体验活动、打造文创产品;推动“文旅志愿者”行动,鼓励艺术家、非遗传承人、旅游规划师等深入乡村,开展技能培训,培养“土专家”“田秀才”,让基层人才“造血”能力不断增强。

“调人”之效:激活动能,书写文旅新篇

文旅部“调人”举措的实施,正逐步释放出“人才红利”,为文旅高质量发展注入强劲动力,其成效体现在多个维度。

一是服务品质显著提升,通过专业人才下沉,地方景区的服务标准化、文化内涵挖掘、游客体验优化等方面得到明显改善,某历史名镇在引入专业运营团队后,通过挖掘地方戏曲、传统手工艺等文化元素,打造“沉浸式”游览路线,游客停留时间从平均2小时延长至5小时,客单价提升40%,实现了“文化赋能旅游,旅游激活文化”的良性循环。

二是新业态加速培育,跨界人才的引入,推动了文旅与科技、体育、康养等产业的深度融合,在数字人才支持下,某景区打造了“VR+非遗”体验项目,让游客通过虚拟现实技术“参与”传统技艺制作;在体育人才指导下,山区乡村开发了“徒步+露营+农事

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