济南文旅扶持政策赋能产业高质量发展，激活千年古城新活力

济南，这座因泉而兴、因文而盛的千年古城，正以文旅产业为抓手，书写新时代高质量发展的答卷，近年来，济南市高度重视文旅产业发展，将“济文旅扶持”作为推动城市转型升级、提升城市软实力的重要引擎，通过政策赋能、资源整合、创新驱动，让“泉城”文化IP焕发新生,为文旅产业注入强劲动力。

政策“组合拳”：构建全维度扶持体系

济南文旅扶持的核心，在于打出“精准滴灌+系统发力”的政策“组合拳”，从顶层设计到基层落实，从资金支持到要素保障，构建起覆盖产业发展全链条的扶持体系。

在资金支持方面，济南市设立文旅产业发展专项资金，每年投入超亿元，重点支持文旅项目建设、品牌打造、业态创新等，对列入国家、省级的文旅项目，给予最高500万元的一次性奖励；对新建或升级的国家A级景区、星级饭店、文旅民宿等，分档给予资金补贴，降低企业运营成本，创新“文旅贷”金融产品，联合银行机构推出低息、无抵押贷款，2023年累计帮助中小文旅企业融资超10亿元，破解“融资难、融资贵”痛点。

在土地与规划保障上，济南将文旅产业用地纳入国土空间规划优先保障范畴，对重点文旅项目给予用地指标倾斜，在古城保护更新、泉水生态区建设中，通过“点状供地”“弹性年限”等政策，支持社会资本参与文旅综合体、特色街区打造，让“老空间”焕发“新活力”。

项目“强引擎”：激活文旅融合新动能

文旅扶持的成效，最终落脚在项目落地与产业升级，济南聚焦“泉水文化”“历史文化”“黄河文化”三大核心资源，以重大项目为抓手，推动文旅产业从“资源驱动”向“创新驱动”转变。

在古城片区，济南实施“明府城·百花洲”保护提升工程，通过政策扶持引导原住民参与、非遗项目入驻，打造集“泉、街、巷、院”于一体的沉浸式文化体验区，片区内已引入鲁绣、面塑等非遗工坊30余家，年接待游客超500万人次，成为“老济南活态博物馆”的典范。

在黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下，济南重点扶持“黄河文旅带”建设，政策支持建设黄河文化博物馆、黄河生态湿地公园等项目，打造“黄河风情+乡村旅游”融合产品，济阳区曲堤镇依托“黄瓜之乡”特色，通过文旅扶持发展“采摘+民宿+农事体验”业态，年接待游客超100万人次，带动村民人均增收超2000元。

济南还积极扶持“文旅+新业态”项目，对剧本杀、沉浸式剧场、数字文旅等新兴领域给予政策倾斜，在历下区，扶持打造的“超然楼沉浸式光影秀”通过科技手段再现济南历史风貌，单场观看人次突破10万，成为“网红打卡地”，带动周边商圈消费增长30%。

品牌“亮名片”：提升城市文旅影响力

“好酒也怕巷子深”，济南文旅扶持注重“品牌塑造”，让“泉城”文化走向全国、走向世界。

济南持续擦亮“天下第一泉”核心品牌，政策支持趵突泉、大明湖、千佛山等景区升级改造，引入智慧导览、夜间游览等新服务，提升游客体验，2023年，趵突泉景区接待游客量突破300万人次，创历史新高。

济南打造“泉城济南·文化之旅”系列品牌活动，扶持举办“泉水节”“国际泉水节”“明湖灯会”等节庆活动，对参与企业给予补贴，吸引百万游客参与，通过政策鼓励文旅企业“走出去”，组织企业参加国内外文旅展会，推动“泉城济南”品牌入选“中国十大文旅目的地”。

在数字品牌建设上，济南扶持打造“文旅济南”智慧平台，整合景区预约、交通导览、文化体验等功能，实现“一部手机游济南”，平台上线以来，累计服务用户超500万人次，成为文旅消费的“数字入口”。

服务“优生态”：筑牢产业发展根基

文旅产业的持续发展，离不开优质的服务生态，济南从“软环境”入手，通过政策优化服务，让企业“办事方便、发展安心”。

在行政审批上，济南推行“文旅项目一站式服务”，简化审批流程，压缩办理时限，对重点文旅项目实行“容缺受理”“并联审批”，平均审批时限缩短50%，济南国际旅游度假区项目从立项到开工，仅用3个月时间，创下了“济南速度”。

在人才培育方面，济南实施“文旅人才计划”，对引进的高层次文旅人才给予安家补贴、创业扶持，与山东大学、山东师范大学等高校合作设立“文旅产业学院”，培养复合型文旅人才，2023年，全市新增文旅企业500余家，带动就业超2万人。

济南还加强文旅市场监管，出台《文旅服务质量提升实施方案》，对虚假宣传、价格欺诈等行为“零容忍”，让游客“放心游、舒心游”,城市文旅美誉度持续提升。

文旅赋能，未来可期

从政策“护航”到项目“发力”，从品牌“出圈”到服务“升温”，济南文旅扶持正推动城市文旅产业实现“量质齐升”，随着政策红利的持续释放，济南将进一步挖掘文化底蕴，创新文旅业态，让千年古城在新时代焕发更加夺目的光彩,成为展示中华文化的重要窗口和文旅融合发展的标杆城市。