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平遥文旅局重拳整顿旅拍市场,规范秩序 守护古城文旅名片

xwhb 2026-11-10

平遥古城,这座拥有2800多年历史的世界文化遗产,以其完整的明清街巷格局、厚重的晋商文化底蕴,成为无数游客心中的“梦中古城”,近年来,“旅拍”作为新兴文旅业态,在平遥迅速兴起——身着汉服的游客穿梭于青砖灰瓦间,镜头定格下古城的时光韵味,旅拍产业为古城注入了新的活力,随着行业快速发展,虚假宣传、强制消费、价格混乱、扰民拍摄等问题逐渐凸显,不仅损害了游客权益,更对古城风貌和文化传承带来隐忧,为此,平遥市文旅局近期启动旅拍市场专项整治行动,以“零容忍”态度规范行业秩序,让旅拍回归“记录美好、传播文化”的初心。

乱象丛生:旅拍热潮背后的“成长的烦恼”

“刚进古城就被拉住‘免费拍’,结果一套照片收了我800元,还说‘不买底片就删掉’!”来自山东的游客李女士的遭遇,并非个例,随着短视频平台兴起,“到平遥拍一组汉服照”成为年轻游客的“打卡标配”,催生了大量旅拍机构,据不完全统计,平遥古城内现有旅拍商户200余家,从业人员超千人,但其中部分商户缺乏规范意识,通过“低价引流”“强制消费”“虚假承诺”等手段牟利,严重扰乱市场秩序。

更值得关注的是,部分旅拍行为对古城保护造成负面影响,有的为追求“出片效果”,违规占用消防通道、文物建筑周边区域拍摄,甚至攀爬古建筑、破坏古院落布局;有的摄影师缺乏专业素养,引导游客做出不文明举止,与古城“修旧如旧”的保护理念背道而驰,价格体系混乱、服务标准缺失、从业人员良莠不齐等问题,让“平遥旅拍”的口碑逐渐下滑,不仅影响游客体验,更对古城文旅品牌形象造成损害。

重拳出击:文旅局多维度整治“顽疾”

针对旅拍市场乱象,平遥市文旅局联合市场监管、公安、古城保护中心等多部门,启动为期3个月的专项整治行动,打出“规范、监管、服务”组合拳,推动旅拍行业健康有序发展。

一是建章立制,明确“红线”与“底线”。 文旅局牵头制定《平遥古城旅拍服务管理规范(试行)》,对旅拍商户的经营资质、服务流程、收费标准、拍摄范围等作出明确规定:严禁虚假宣传、“低价陷阱”,需在经营场所公示服务项目和明码标价;严禁在文物本体、消防通道、核心保护区内违规拍摄,划定20余处“禁拍区”和“限拍区”;要求从业人员需经过古城文化、安全知识培训并持证上岗,对游客进行文明引导,建立“黑名单”制度,对违规商户依法依规处罚,情节严重者吊销营业执照。

二是强化监管,实现“全链条”治理。 专项整治小组采取“日常巡查+随机抽查+重点督查”模式,对古城内旅拍商户进行“拉网式”排查,重点检查是否存在强制消费、价格欺诈、违规拍摄等行为,开通“24小时投诉热线”,鼓励游客通过“12345”政务服务热线、文旅局官网等渠道举报违规行为,对投诉线索“件件有回音、事事有着落”,利用智慧旅游监控系统,对重点区域进行实时监测,及时发现并制止违规拍摄行为。

三是正向引导,推动行业“自律提质”。 在规范管理的同时,文旅局积极引导行业协会发挥作用,组织成立“平遥古城旅拍联盟”,推动商户签订《诚信经营承诺书》,开展“优质服务商户”评选活动,树立行业标杆,邀请文化学者、摄影专家对从业人员进行培训,提升其古城文化素养和专业服务水平,鼓励旅拍内容融入晋商文化、民俗文化等元素,让“拍照片”变为“讲文化”,实现“拍摄体验”与“文化传播”的双赢。

初见成效:让旅拍成为古城的“流动风景”

专项整治行动启动以来,平遥古城旅拍市场已呈现明显好转,游客投诉量同比下降60%,虚假宣传、强制消费等乱象得到有效遏制;商户明码标价率达100%,服务流程更加规范;违规拍摄行为大幅减少,古城风貌得到更好保护。

“现在拍旅拍,摄影师会提前告诉我们哪些地方能拍、哪些地方不能拍,还会讲古城的历史故事,体验感好了很多!”来自上海的游客王女士说,不少商户也表示,规范经营虽然短期内“约束”了部分行为,但长期来看,提升了游客信任度和行业口碑,反而促进了良性竞争。“以前靠‘套路’拉客,现在靠服务留客,这才是长久之计。”一位经营汉服旅拍的商户负责人感慨道。

平遥市文旅局局长表示,旅拍是古城文旅融合的重要载体,整顿不是目的,而是为了让旅拍行业在规范中发展、在创新中提升。“下一步,我们将建立长效监管机制,持续优化服务,让旅拍既成为游客记录美好的方式,也成为传播平遥文化、守护古城韵味的‘窗口’,让这座千年古城在新时代焕发更加迷人的光彩。”

从“野蛮生长”到“有序焕新”,平遥文旅局的整顿行动,既是对市场乱象的“亮剑”,更是对文旅高质量发展的“护航”,当旅拍真正回归“以文化人、以景动人”的本质,平遥古城的青砖灰瓦间,必将绽放更多兼具烟火气与文化味的“流动风景”,续写着“活着的古城”新篇章。

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